ACTION SOCIALE A L’ONF 2026 : NOS ORIENTATION

Ce 18 mars, le Président de l’APAS-ONF, Yannick MOREAU, a invité les secrétaires généraux des syndicats représentatifs à une réunion visant à fixer les orientations des 3 ans de mandats APAS-ONF restants.

Tous les syndicats s’accordent à défendre l’association, son fonctionnement, etc... Mais, la prise en compte de l’évolution démographique des ouvrant-droits n’a fait l’objet d’analyse que de la part de la CGT-Forêt.

Nous ne sommes plus à l’heure des poncifs rappelant l’attachement syndical à la diversité du champ d’action de l’Association pour l’Action Sociale à l’Office National des Forêts.
De cette réunion n’est sortie aucune ligne directrice innovante unanime ou majoritaire. C’est pourquoi la CGT-Forêt revendique des avancées sociales pour tous les personnels de l’ONF et de ses filiales y compris retraités. Nous sommes en pointe concernant vos acquis sociaux !

– Qui innove pour vos avantages sociaux ?
Deux salles, deux ambiances à l’ONF comme dans bien d’autres structures publiques. Notre parcours social dépend de nos statuts d’emploi que vous soyez de droit privé ou fonctionnaires.
A l’issue de négociations sociales intenses, le début des années 80 a vu l’émergence et la création des comités d’entreprises pour les droits privés et de la structuration associative pour les aides sociales aux fonctionnaires.
Depuis chacun de ces statuts à fait vivre son parcours social, à sa manière, créant de fait deux cultures sociales différentes.

La CGT-Forêt, du fait de son imprégnation historique, a été de ces combats syndicaux à la création, au développement et à l’épanouissement de ces deux outils sociaux dans l’intérêt des personnels.

Aujourd’hui, les démographies statutaires obligent à maintenir un rapport de force et de crédibilité vis à vis de la direction pour garantir nos avantages sociaux respectifs, ceux qui peuvent relever du partenariat et ceux qui garantiront la conservation du savoir-faire des plus anciens de nos collègues à l’heure où ces derniers font valoir leurs droits à la retraite.
Concernant l’APAS-ONF, la CGT-Forêt a toujours été en pointe pour maintenir dans les territoires les activités communes au travers des amicales forestières héritées de l’Administration des Eaux et Forêts ainsi que l’ouverture aux collègues privés pour les activités en région et activités thématiques en sections nationales.

– Bref bilan des 10 dernières années
En 2015, la CGT-Forêt s’est exprimée unanimement pour l’ouverture des séjours en maisons forestières de vacances (MFV) aux collègues de droit privé.
Mais la position syndicale est une chose. La mettre en œuvre, la faire évoluer en est une autre...
Négocier avec les autres syndicats le pilotage de cette main tendue vers les collègues de statut privé demande une approbation intellectuelle qui n’était pas acquise hier et qui le sera encore moins demain.

Nous ne confondons pas la communauté de travail et la communauté sociale, mais pour la CGT-Forêt cette dernière est inclusive, allant des filiales en passant par nos collègues de droit privé retraités. Pour ces raisons, notre syndicat s’est investi dans l’innovation qui aujourd’hui compose notre bilan social CGT-Forêt.

Si les sujets suivants n’avaient pas été mis à l’ordre du jour de l’APAS-ONF par la volonté de syndicalistes investis à la CGT-Forêt, jamais vous n’en auriez entendu parler de la part d’autres syndicats qui, pour partie, se désintéressent de la notion de prévoyance, lorsque les constats, l’analyse et la synthèse obligent à innover pour garantir un avenir social qui vous affectera individuellement :

• La CGT-Forêt a promu en 2024 l’accès aux séjours en MFV étendu aux personnels des filiales de l’ONF afin que nos collègues puissent bénéficier de séjours à tarifs sociaux, malgré des blocages forts de certaines OS.
• Sans succès pour l’instant, mais en espérant remettre le sujet à l’ordre du jour, nous considérons aussi que nos collègues de droit privé en retraite, notamment les ouvriers forestiers, doivent pouvoir bénéficier de l’accès aux séjours en MFV.
• L’ouverture à l’inscription et à sa publicité pour les activités en section nationale, a été rendu possible après négociations avec les acteurs de la commission des activités nationales.
• La CGT-Forêt vous a aussi apporté en 2025 le partenariat pour votre accès aux 6 appartements du chalet de Porté-Puymorens (66), géré par l’association ASSIRCAS et présidée par Sébastien Malle de la CGT-FNAF.
• En 2026, nouvel accès à des séjours en maisons de vacances gérés par la FNASCE (Association du ministère de l’environnement). Cette avancée majeure est le fruit d’une initiative exclusive de la CGT-Forêt, rendue possible grâce à son maillage syndical territorial interprofessionnel.
Le rendu de cette mission a fait l’objet du soutien des présidents APAS-ONF Joly (CGT-Forêt 2020-2025) et Moreau (UNSA-Forêt-Publiques 2025-).
Vous bénéficiez aujourd’hui de dispositifs d’action sociale méconnus, comme les maisons de gardiens de phare, maisons éclusières, maisons de garde barrière SNCF, appartements et autres structures des ministères et de la fédération.

Concernant les 12 comités sociaux d’entreprise territoriaux (CSET) de l’ONF, nous ne pouvons être ni exhaustifs, ni péremptoires puisque la majorité des secrétaires sont des élus du syndicat ONF de la Confédération Française des Travailleurs Chrétiens (CFTC).
Pour autant, il apparaît que l’environnement d’action sociale des CSET agit dans un cadre de diversité de prestations sociales limitées, sectorisées, territorialisées donc disparates.
C’est pourquoi nous revendiquons une homogénéisation des pratiques lorsque des prestations individuelles sont versées aux personnels. L’élaboration d’un barème d’attribution indexé sur les revenus du foyer fiscal du salarié augurerait d’une gouvernance nouvelle donnant un caractère modérateur à l’attribution des moyens financiers dévolus à l’action sociale des CSET.
Une fraction de ces derniers utilise des outils comme le quotient familial pour agir en ce sens, mais la CGT-Forêt considère qu’il n’est plus possible d’entretenir des phénomènes de distribution financière standardisés quel que soit le niveau de salaire de l’employé.

La part des fonctionnaires en activité dans l’établissement est en forte réduction. Et même si syndicalement nous maintenons une position très ferme sur la nécessité du statut à l’ONF, socialement, nous nous devons de faire un pas de côté pour ne pas être cornérisé par des positions syndicales et patronales d’un autre temps. Garantir les acquis tout en se projetant dans un avenir consolidé.
Cette revendication est en réalité une ambition et un espoir. Elle se transcrit au travers d’une liste de considérants élaborés en pleine période COVID par des acteurs sociaux de l’ONF aujourd’hui en retraite.

– Mais maintenant quoi de neuf pour votre avenir social ?
Notre horizon commun est l’ENTENTE SOCIALE à L’ONF
Une association loi 1901, pour l’atteindre, il nous faut la nomination d’un préfigurateur dépaysé des questions syndicales et notoirement reconnu dans les territoires pour son action en faveur de la communauté sociale, sans distinction de statuts et de corps d’appartenance.
Les évaluations financières et matérielles relèvent de ce champ de prospection et nous tablons sur une homogénéisation des outils de calcul ; statuts, masse salariale brute, le CAS pension, les temps délégués pour agir, la valorisation des biens de vacances (MFV, concessions de camping, les centres de vacances de la Réunion, etc.…)
La CGT-Forêt a travaillé sur le sujet et dispose d’une expertise interprofessionnelle affirmée.

Actuellement, la CGT-Forêt représente 11 % des votants chez les fonctionnaires. C’est aussi son poids électoral au Conseil d’Administration de l’APAS-ONF. Pourtant, en 10 ans, les personnes mandatées en sections régionales et nationales par la CGT-Forêt à l’APAS-ONF ont élevé le mandat de la CGT-Forêt en Assemblée Générale de 7% à 27%
Pourquoi ?
Parce qu’à 4 reprises de 2020 à 2025 c’est un président mandaté par la CGT-Forêt qui a été élu par ses pairs au Conseil d’Administration de l’APAS-ONF. Raymond BLANCHE 2020-2021 puis Michel JOLY 2021-2025.
Depuis peu, la présidence a changé avec l’élection de Yannick MOREAU (UNSA-Forêt-Publiques) avec le soutien plein et entier de la CGT-Forêt pour faciliter la transition.

En 2026, la CGT-Forêt s’engage à :
• Poursuivre ce travail social et syndical auprès du DRH et syndicats.
• Revendiquer la nomination d’un préfigurateur pour l’Action Sociale à la DG.
• Préparer les échéances électorales qui vous permettront de confirmer la progression de la CGT-Forêt, parce qu’elle a un bilan social considérable à votre bénéfice.