Rapport interministériel — Ce qui va changer

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Les rapporteurs de la mission interministérielle ne se contentent pas d’un état des lieux qui a sa pertinence, ils font aussi des tas de propositions, en ne perdant pas toujours trop de temps pour les argumenter…

Nous avons choisi de regrouper ces propositions selon leurs conséquences pour ce qui nous importe : les personnels, la forêt, l’établissement.

Entre « ça va saigner » et « un beau gâchis », à toi, cher lecteur, de choisir !


Le rapport interministériel sur l’Office national des forêts commandé en novembre 2018 (il y a un an !) a été rendu public le 15 juillet 2019… Il avait été remis auparavant aux ministères qui l’avaient commandé et ceux-ci, dans un communiqué de presse du 27 juin, en dévoilaient les orientations « retenues par l’État » :

« Afin d’assurer une gestion multifonctionnelle des forêts publiques qui réponde pleinement aux enjeux du changement climatique, de développement de la filière bois, de préservation de la biodiversité, et du développement des territoires ruraux :

  • l’État entend conserver l’unité de gestion des forêts publiques, domaniales et communales, par UN OPÉRATEUR UNIQUE, l’ONF
  • un PLAN DE TRANSFORMATION SUR 5 ANS sera engagé, afin d’améliorer la performance de l’établissement et accélérer la rationalisation des fonctions supports, la modernisation des systèmes d’information et la révolution numérique
  • une meilleure ADÉQUATION DES EMPLOIS AUX MISSIONS s’appuiera sur une gestion des ressources humaines réformée et modernisée.
  • la gouvernance de l’office sera redéfinie : il devra se doter d’un PLAN STRATÉGIQUE PLURIANNUEL et d’un CONSEIL D’ADMINISTRATION RESSERRÉ.
  • au sein de l’établissement public à caractère industriel et commercial, la continuité des ACTIVITÉS CONCURRENTIELLES DE TRAVAUX ET SERVICES sera assurée dans le cadre d’une FILIALE qui participera à l’amélioration de la transparence financière.
  • les relations entre l’ONF, les communes et l’État seront redéfinies :
    • un VERSEMENT COMPENSATEUR qui finance la gestion des forêts communales par l’ONF, SERA CONSERVÉ
    • le financement de la gestion des forêts domaniales et des missions d’intérêt général sera clarifié afin de DOTER L’OFFICE D’UN CADRE D’ACTION STABLE ET PRÉVISIBLE. »